中纪委副书记挂帅督导生态破坏问题，传达出强烈政治信号

这是近日发生的一件大事儿。

7月30日，秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会在陕西西安召开。会议传达学习了习近平总书记的重要批示，习近平总书记对秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题作出重要批示，要求彻底查处。

会上，中央纪委副书记、中央派驻专项整治工作组组长徐令义讲话。陕西省省委书记胡和平动员。陕西省省长刘国中主持会议并宣读省委、省政府关于落实习近平总书记重要批示精神对秦岭北麓西安境内违规建别墅问题专项整治的《工作方案》。

从会议部署情况和会上发言看，几个细节值得注意：

这项决议由习近平总书记批示，且用了“彻底查处”的措辞。

执行人不是地方领导，而是中纪委副书记。

三位主要官员均重点强调了“政治态度、思想作风、领导方法、工作作风”问题。

徐令义在讲话中强调，“秦岭北麓西安境内违规建别墅问题既包括政治上的问题，也包括行政业务上的问题”，“要深刻检查问题背后的原因”。

据此基本可以判定，问题很严重。

事实上，近年来习近平总书记先后6次对秦岭北麓西安境内违规建别墅、严重破坏生态环境问题和秦岭生态环境保护作出重要批示指示，但问题仍然没有得到有效解决。去年2月26日至4月26日，中央第十一巡视组对陕西省开展了巡视“回头看”，而巡视组的组长正是本次担任中央派驻专项整治工作组组长的徐令义。

不同寻常的巡视“回头看”，不同寻常的整改行动，这中间传达出了强烈的政治信号。

一、生态环境问题是政治问题、是刻不容缓的大事

无独有偶，以如此高规格的专项工作组处理生态问题并非首例，去年年初，党中央、国务院就对长久得不到解决的祁连山生态破坏问题派出有关部门组成中央督查组对问题开展专项督查。经审查，共批准逮捕祁连山破坏环境资源犯罪案件8件16人，建议行政执法机关移送破坏环境资源犯罪案件23件30人，监督公安机关立案侦查破坏环境资源犯罪案件14件15人，包括3名副省级官员被问责，处罚力度空前。

对比发现，两起事件都因为涉及国家重要生态保护区破坏问题，都与生态文明思想严重悖逆。十八大以来，生态文明成为基本国策被写进宪法。这项决策到底有多重要，从习总书记在今年全国生态环境保护大会上的三句话可以看出：“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”，“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题”，“生态环境是关系民生的重大社会问题”。

本次秦岭生态破坏问题，包括去年的祁连山生态破坏问题都是触犯了生态文明精神这条红线，所以引起了高层的重点关注。这两起事件发出了三个信号：一是生态文明建设这项国策已经在线了；二是生态环境问题是大事、是政治问题、是刻不容缓的；三是国家重点生态保护区是神圣不可侵犯的。

二、政治站位不高将受到“重点关照”

从三位官员的讲话可以看出，本次事件不单单是生态环境破坏问题，主要还有政治问题、行政问题。工作组组长徐令义同时是带着中纪委副书记的身份来的，说明背后的问题必定是相当复杂、严重的。

徐令义讲话指出，“要坚持学以致用、提高政治站位，深刻认识秦岭北麓西安境内违规建别墅问题反映的是贯彻习近平总书记重要批示指示不坚决、不扎实、不到位的严重问题，清醒认识秦岭北麓西安境内违规建别墅问题既包括政治上的问题，也包括行政业务上的问题。”

自环保督查以来，地方敷衍应付、消对待生态环境问题，有地方甚至充当保护伞，为地方利益站台，这给中央环保督查带来了的阻力。本次专项整治组重点强调整治站位问题，显然是针对相关领导干部的。

这表明那些整治站位不高、长期不能响应中央号召的领导干部将受到“重点关照”。

三、不作为、乱作为已受到高层关注

不作为、乱作为是环保督查过程中暴露的问题，先后导致了“一刀切”、“虚假整改”等普遍问题，严重阻碍了生态文明建设的进程。

本次会议中，三位领导都讲到了工作作风问题。徐令义要求，“要在正确政绩观上切实解决好防止“急功近利”问题，实事求是、脚踏实地地做好整治工作。要在工作作风上切实解决好“庸懒散慢虚”问题，以良好的作风保证良好的整治效果”。

胡和平表示，“查找秦岭违规建别墅乱象反映出的“两个坚决维护”不够坚决、不够有力，工作上不落实、不作为、乱作为，作风上宗旨意识弱化、浮在表面，反腐败工作上发现问题能力不强、处理不严格不严肃等问题，努力为专项整治工作奠定良好基础”。

可以说，本次行动的主要目的，一是领导干部的思想问题，二是执法过程中的作风问题。这两类类问题是贯彻落实生态文明精神的阻力，目前来看高层要对此问题动刀子了。

写在后

生态文明建设是功在当代、利在千秋的大事，是时代趋势，是民心所向，谁敢悖逆就是与国为敌，与民为敌。支持两山论精神，期待生态文明精神利剑所指玉宇澄清、山清水秀。